2月27日下午,我院召开2016年工作总结表彰暨2017年工作部署动员大会。党组书记、院长蔡志萍出席并讲话,党组成员、副院长余正琼主持会议,全体院领导、全院干警职工及合同制工作人员参加会议。
会上,审委会专职委员刘芳对我院2016年度审判质效情况作了分析,党组成员、政治部主任高鹏宣读了2016年度我院受上级表彰奖励和院党组表彰奖励先进的决定,并举行了颁奖仪式,院领导向党组书记递交了《党风廉政建设责任书》。
蔡志萍在讲话中指出,2016年,我院认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和市委的决策部署,聚焦一个中心,突出三个重点,强化五个支撑,推动我院各项工作走在前列、实现新跨越。一是聚焦审判中心工作,审判质效有新提升。全年新收案件17194件,同比上升6.61%,审结17232件,同比上升6.21%,未结案422件,同比下降8.26%,创建院以来历史新低,审判质效整体呈现良好态势。圆满完成令计划案、冀文林案等重大案件审理任务,指导辖区法院顺利完成“8·12”系列案件审理工作,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。依法履行刑事、民事、行政审判职能,维护社会安全稳定,服务保障经济发展,助推法治政府建设。二是践行司法为民宗旨,司法为民有新进展。深化诉讼服务中心建设,26个新法庭投入试用;加强信访接待工作,来信来访同比下降11.8%;加强涉及民生案件审判,推进“简案快审”;完善第三方评价及矛盾化解机制,与市检一分院建立涉诉信访案件化解对接机制,拓展矛盾纠纷解决途径;深化三大平台建设,满足人民群众利益诉求。三是狠抓体制机制创新,司法改革有新突破。深化审判权力运行机制改革,深入推进法官员额制改革,创新机制推动解决“执行难”,多措并举加强审判精细化管理。四是落实全面从严治党,党建工作有新气象。建立责任清单,落实主体责任;以“两学一做”学习教育为抓手,加强思想、组织、能力建设;注重发挥领导干部“五带头”作用,形成以上率下的良好局面。五是狠抓党风廉洁建设,反腐倡廉有新举措。认真履行党风廉洁建设党组的主体责任和纪检监察的监督责任;开展执法办案不严不廉不公专项整治、圈子文化和好人主义专项整治,配合市委巡视组开展巡视工作;严格按照监督执纪“四种形态”要求整风肃纪,对违纪干警分别给予党纪政纪处分、进行诫勉谈话,对有关中层干部问责追责。六是加强法院规范管理,保障能力有新提高。认真做好司法政务、警务安全、服务保障等工作,围绕中心,主动作为,切实发挥积极作用。
蔡志萍强调,2017年我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、牢固树立“四个意识”,以“三个着力”重要要求为元为宗为纲,认真落实市委要求,按照“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求,坚持一个站位,突出三个重点,拓展五个抓手,夯实五个基础,推动审判工作、司法服务、司法改革、党的建设、法院管理等项工作走在前列、实现新跨越,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局天津实施提供有力司法保障,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。为此,提出“1355”的工作目标。
一是坚持“一个站位”,提高讲政治的水平。一要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,努力做到思想上坚定追随,政治上绝对忠诚,行动上主动看齐。二要始终坚持党对法院工作的绝对领导,发挥党的领导这一中国特色社会主义制度的最大优势,坚决抵制错误思潮,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。三要把讲政治的要求体现在理念的提升和具体行动上,确保改革创新、服务大局、司法为民、维护稳定的理念得到进一步提升,并在执法办案得到具体体现。
二是突出“三个重点”,提高有作为的水平。一要聚焦中心,公正司法,提升审判执行工作水平。要依法惩治各类犯罪行为,加强人权司法保护,积极参与综合治理,落实重大敏感案件事件“三同步”原则,维护国家安全和社会稳定。要深化京津冀司法协作机制,强化产权司法保护,创新破产审理工作机制,深入推进知识产权案件“三合一”审判,依法服务保障京津冀协同发展和供给侧结构性改革。加强司法与行政的良性互动,促进行政机关依法行政。要加强涉民生案件审判,探索家事审判改革,强化环境司法,全力推进基本解决执行难,切实保护弱势群体和普通劳动者群体合法权益。二要践行宗旨,司法为民,满足群众多元司法需求。要整合职能,完善制度,创新便民利民措施,深化立案登记制改革,健全多元化纠纷解决机制,提高诉讼服务工作水平。三要攻坚克难,深化改革,进一步提升司法公信力。要深入推进法官员额制改革,妥善研究解决未入额法官的使用问题,科学组织人员分流、转岗和安置。要推进审判权力运行机制改革,落实重大敏感案件报告制度,完善组织化、平台化、公开化的监督方式,实现有序放权与有效监督相统一。要进一步推进司法标准化,注重发挥审委会和专业法官会议作用,注重运用指导性案例和大数据,统一裁判尺度,促进类案同判。
三是拓展五个抓手,提高抓落实的水平。一要狠抓专业化审判团队,科学配置审判力量,将我院现有的144名员额法官,除院级领导和部门主要负责人外,均编入合议庭,探索设立专业化合议庭,推行专业化审判模式,调整明晰审判人员职责权限,推动司法责任制落地生根。二要狠抓精细化审判管理,明确审判管理职责定位,突出法官主体地位,完善院庭长管理职责,推进审委会制度改革,推进审判管理方式转型,依托信息化提升审判管理效能,推动实现审判能力现代化。三要狠抓精准化教育培训,在人员分类培训、审判业务培训、党务工作培训等方面精准发力,抓好新入职人员、新任员额法官、中层干部履新、司法行政人员等的分类培训,通过设立专家讲堂、开办专业论坛、建立“导师”制度等加强审判业务培训,创新方法加强党务工作培训,切实推动干部队伍能力素质取得新提升。四要狠抓经常化教育整顿,扎实开展党风廉洁建设专题教育,全面落实从严治院专项活动,坚决查处违纪违法突出问题,进一步强化反腐倡廉建设。五要狠抓信息化成果应用,以网上办公办案为突破口,确立“一把手”工程,坚持凡有利于实现数据留痕的工作要勇于推进、凡有利于推动网上办公办案的工作要积极推进、凡有利于推进全市法院信息化建设的工作要强力推进的“三个有利于”的工作理念,以强化政治担当、履职担当和责任担当“三个担当”推动工作落实,建立例会机制、倒逼机制和反馈机制“三个机制”提供服务保障,进一步提高法院工作现代化水平。
四是夯实“五个基础”,提高打根基的水平。一要狠抓主体责任落实,严肃党内政治生活,全面加强用权监督,夯实党建基础,发挥从严治党的领航作用。二要以院史馆为承载,以文化教育为重点,以文化阵地为载体,以文体活动为抓手,夯实文化基础,发挥法院文化的引领作用。三要抓好选人用人、从严治警、创先争优,深化“五好党支部”“四讲四有”合格党员创建活动,评比办案标兵、调解标兵、执行标兵、调研标兵、司法行政标兵,夯实组织基础,发挥人才队伍的关键作用。四要坚持问题导向、精品导向、成果导向,加强服务引导,促进成果转化,夯实调研基础,发挥科学决策的辅助作用。五要加强司法政务管理,修订完善管理制度,加强基础设施建设,突出安全管理,提高服务保障水平,夯实管理基础,发挥司法行政的保障作用。