法制网天津4月25日电 记者张驰 通讯员孙玲 赵亚锋 4月25日，天津市第一中级人民法院召开特殊动产处置流程专家论证会，邀请相关专家就“执行中特殊动产的处置”进行论证。会上，正式对外发布《执行中特殊动产的处置意见（试行）》，据悉，这是全国法院系统的首次发布。

意见对特殊动产的处置原则、交接、保管、鉴定、评估、拍卖作出了明确的规定。

天津一中院执行局执行一庭副庭长石刚介绍，意见中的特殊动产，是指在刑事裁判罚金刑、没收财产刑、没收违法所得、责令退赔、没收供犯罪所用本人财物的财产执行中，既不同于民事执行中一般动产（如车辆、机器设备等）的处置流程，又不宜单独采用网络司法拍卖方式而必须结合委托拍卖方式处置的，具有一定观赏、投资或收藏价值的物品。

据了解，这些特殊动产如金银、珠宝玉石、绘画书法等具有非常鲜明的特殊性，在鉴定、评估、拍卖等程序需要解决的问题较多，如财产的历史、人文价值体现不够规范，真假不易辨识；消费群体相对固定，受众面窄；部分财产需要做文物审查；用途多以观赏、收藏、投资为主；单位数量少，整体种类多，处置成本高；查封、扣押时，原始票据、凭证等材料难以收集。鉴于此类特殊财产本身的复杂性与多样性，执行中有必要对其处置流程进行规范。

同时，由于特殊动产种类繁多、情况复杂，法院在处置过程中容易出现执行行为不规范、随意性较大、物品管理不精细、材料交接混乱等问题。

天津一中院副院长余正琼表示，通过完善特殊动产的处置流程，可以使刑事财产执行工作有章可循，明确执行法官的行为边界，堵塞制度漏洞，确保涉案财物管理规范、移送顺畅、处置及时，推进刑事财产执行工作的信息化、规范化、精细化，有效预防和杜绝不规范的处置行为，促进执行作风持续好转。